2.14.117 Inventaris van het archief van de directie Toezicht- en Handhavingsbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, (1997) 2004-2008

De directie Toezicht- en Handhavingsbeleid (hierna: TenH) werd op 1 december 2004 opgericht om het toezicht te verbeteren, nadat ondermeer de fraude in het Hoger Onderwijs aan het licht had gebracht dat veel regels in het onderwijs niet goed werden nageleefd. Tot dan toe was die taak belegd bij de directie Bestuursondersteuning en Advies (hierna: BOA.) Ten tijde van de oprichting van TenH zijn dynamische (nog lopende) dossiers inzake het toezicht afgesplitst door BOA en overgenomen door TenH. Dit verklaart waarom zich in het archief van TenH enkele dossiers bevinden van vóór de oprichting van de directie in 2004.

Volgens het Organisatie- en mandaatbesluit van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (hierna: OCenW) uit 2005 was de directie TenH verantwoordelijk voor:
De controle op de toezichtketen, zowel de opzet als de werking hiervan;
De kwaliteit van het handhavend optreden naar aanleiding van signalen en bevindingen;
De kwaliteit van de regelgeving wat betreft toezicht- en handhaafbaarheidsaspecten.

De directie TenH was verantwoordelijk voor de ontwikkeling (en het beheer) van de departementale expertisefunctie en voor het beleid en de instrumenten op het gebied van handhaving en toezicht.
Specifiek bestaat verantwoordelijkheid voor het houden van toezicht ex artikel 62 tot en met 64 van de Wet bescherming persoonsgegevens op departementale persoonsverwerkingen en de advisering op dit terrein. Tenslotte is de directie verantwoordelijk voor het ondersteunen van de aansturing van de inspecties.

De Staatsalmanakken vermelden de volgende informatie over de directie TenH:
TenH hoorde bij de ondersteunende directies van het ministerie en werkte ten behoeve van de beleidsvelden van de drie directeuren-generaal. De directie was verantwoordelijk voor:
De control op de toezichtsketen, zowel de opzet als de werking hiervan;
De kwaliteit van het handhavend optreden naar aanleiding van signalen en bevindingen;
De kwaliteit van de regelgeving wat betreft toezicht- en handhaafbaarheidsaspecten.

Ten behoeve van het gehele departement is de directie TenH verantwoordelijk voor:
Het ontwikkelen en het beheer van instrumenten op het gebied van handhaving en toezicht;
Het ontwikkelen van een departementaal toezicht- en handhavingsbeleid;
Het ontwikkelen en beheren van de departementale expertisefunctie op het gebied van toezicht en handhaving;
Het houden van toezicht op grond van de Wpb art. 62-64 op persoonsverwerkingen die onder verantwoordelijkheid van de minister plaatsvinden en het adviseren van de departementsleiding en de bewindslieden op dit terrein.

Specifiek ten behoeve van de portefeuille van de SG heeft de directie TenH een taak wat betreft:
Het ondersteunen van de secretaris-generaal in de aansturing van de toezichthouders.
Aan deze taken is gedurende de looptijd van het archief niets veranderd.

Bronnen:
http://www.hetccv.nl/binaries/content/assets/ccv/handhavingskrant/Handhavingskrant+juli+2006_tcm9-125476_tcm39-31923.pdf
Besluit van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 2 juni 2005, nr. WJZ/2005/24012 (8158), houdende vaststelling van het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2005 (Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2005).
Staatsalmanak voor het Koninkrijk der Nederlanden 2006, blz. 3
Staatsalmanak voor het Koninkrijk der Nederlanden 2007, blz. 5.
Staatsalmanak voor het Koninkrijk der Nederlanden 2008, blz. 4.
Besluit van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 19 februari 2008, nr. PenO/2007/53275 houdende vaststelling van het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2008 (Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2008).

Het archief is altijd bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap in Den Haag in beheer geweest. Daar stond het archief in verrijdbare stellingkasten en de archieven van verschillende archiefvormers stonden bij elkaar. Door wateroverlast in het depot van het ministerie in het voorjaar van 2006 is het archief uit huis geplaatst en bewerkt om eventuele schade te repareren c.q. te stoppen. De waterlast heeft geen invloed gehad op dit archiefblok. De dossiers zijn in goede en geordende staat.

Het archief is in 2013 door Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap overgebracht naar het Nationaal Archief, krachtens artikel 12 van de Archiefwet 1995

Het archief bestaat voornamelijk uit beleids- en bedrijfsvoeringsarchief en vormt de neerslag van de taken die aan de directie zijn toegewezen. Het bevat adviezen en nota's inzake toezicht en handhaving, rapporten inzake de kwaliteit van toezicht en handhaving, ontwikkeling van beleid voor toezicht en handhaving, verslagen over de voortgang van toezicht en handhaving en de eigen bedrijfsvoering van de directie.

Het archief kent geen beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van slechte materiële staat.

Voor dit archief is geen andere toegang beschikbaar.

Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen:

1. Creëer een account of log in.
2. Selecteer in de archiefinventaris een archiefstuk.
3. Klik op ‘Reserveer’ en kies een tijdstip van inzage.

Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling.

VOLLEDIG:
Nationaal Archief, Den Haag, Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap: Directie Toezicht en Handhavingsbeleid, nummer toegang 2.14.117, inventarisnummer ...

VERKORT:
NL-HaNA, OCW / Dir. Toezicht, 2.14.117, inv.nr. ...

Inventarisnummers van dit archief zijn niet in kopievorm beschikbaar

De directie Toezicht- en Handhavingsbeleid heeft taken overgenomen van de directie Bestuursondersteuning en Advies en taakvoorgangers. Het archief van deze directie wordt in 2013 en 2014 door Doc-Direkt bewerkt.

Niet van toepassing.