Terug naar zoekresultaten

2.09.102 Inventaris van archiefbescheiden betreffende Loterij- en kansspelvergunningen [LO-dossiers] (1910-1986); College van Toezicht op de Kansspelen en afdeling directie Staats- en Strafrecht van het Ministerie van Justitie (1995-2005)

Dit archief bevat de correspondentie, minuten, besluiten, en controlerapporten inzake de vergunningen tot het houden van loterijen en kansspelen. In de aanvulling (2024) zijn zowel de B-dossiers van ná 1986 van de LO-dossiers als het als te bewaren aangemerkte deel van het archief van het College van Toezicht op de Kansspelen opgenomen.
Download inventaris als PDFDownload inventaris als XML

Bekijk de zoekhulp bij dit archief

Voer een zoekterm in
VorigeVolgende

Beschrijving

ArchiefBeschrijving van het archiefArchiefvormingInhoud en structuur van het archiefAanwijzingen voor de gebruikerVerwant materiaalBijlagen

Archief

Titel

2.09.102
Inventaris van archiefbescheiden betreffende Loterij- en kansspelvergunningen [LO-dossiers] (1910-1986); College van Toezicht op de Kansspelen en afdeling directie Staats- en Strafrecht van het Ministerie van Justitie (1995-2005)

Auteur

PWAA, Doc-Direkt

Versie

31-05-2024

Copyright

Nationaal Archief, Den Haag
2009, 2022 cc0
( Binnen de inventaris is een rubriek I en II aangemaakt vanwege de aanvulling in 2024. )

Beschrijving van het archief

Naam archiefblok

Ministerie van Justitie: Loterij- en Kansspelvergunningen [LO-dossiers]; College van Toezicht op de Kansspelen
Justitie / Loterij en Kansspelvergunningen; College van Toezicht op de Kansspelen

Periodisering

archiefvorming: 1910-2006
oudste stuk - jongste stuk: 1910-2006

Archiefbloknummer

J31

Omvang

312 inventarisnummer(s) 9,40 meter

Taal van het archiefmateriaal

Het merendeel der stukken is in het.
Nederlands

Soort archiefmateriaal

Normale geschreven, getypte en gedrukte documenten. Geen bijzondere handschriften. Het archief bevat ook foto's.

Archiefdienst

Nationaal Archief

Locatie

Den Haag

Archiefvormers

ministerie van Justitie / afdeling directie Staats -en Strafrecht College van Toezicht op de Kansspelen (, 1995 - 2002) Ministerie van Justitie

Samenvatting van de inhoud van het archief

Dit archief bevat de correspondentie, minuten, besluiten, en controlerapporten inzake de vergunningen tot het houden van loterijen en kansspelen. In de aanvulling (2024) zijn zowel de B-dossiers van ná 1986 van de LO-dossiers als het als te bewaren aangemerkte deel van het archief van het College van Toezicht op de Kansspelen opgenomen.

Archiefvorming

Geschiedenis van de archiefvormer
Rubriek I:
De houding van (centrale) overheden ten opzichte van de menselijke speelzucht is reeds lang een ambivalente. Enerzijds wordt onderkend dat ongelimiteerd gokken tot maatschappelijke en persoonlijke problemen kan leiden. Anderzijds wordt echter ook vastgesteld dat de behoefte om aan kansspelen deel te nemen nu eenmaal een gegeven is en dat hieraan ook positieve kanten zitten. Zo kunnen fondsen worden verworven voor goede doelen middels het organiseren van kansspelen. Een gevolg van deze ambivalentie is dat de houding van overheden ten opzichte van het gokken nooit volledig repressief is geweest, maar dat bij het bepalen van het kansspelbeleid altijd is gezocht naar een evenwicht tussen een repressieve en een meer liberale benadering.
Sinds de Tweede Wereldoorlog – maar ook al geruime tijd daarvoor - heeft de Nederlandse overheid geprobeerd om de menselijke speelzucht te kanaliseren door de verschillende kansspelen te reglementeren. Dit houdt in dat loterijen, prijsvragen, speelautomaten en later ook casino’s, onder bepaalde voorwaarden zijn toegestaan. De gestelde voorwaarden hebben over het algemeen betrekking op de wijze waarop de kansspelen worden georganiseerd en op de manier waarop met de opbrengsten wordt omgegaan. Het instrumentarium dat wordt ingezet om tot een kanalisatie van het kansspelaanbod te komen, bestaat uit het verlenen van vergunningen, het houden van toezicht op vergunninghouders en het formuleren van voorwaarden en richtlijnen voor de legale kansspelen, alsmede het opsporen en vervolgen van aanbieders van illegale kansspelen. De wettelijke basis voor het kansspelbeleid wordt gevormd door de Wet op de kansspelen uit 1964.
Rubriek II:
Ministerie van Justitie / afdeling directie Staats -en Strafrecht
De activiteiten en functie van de Directie staats- en strafrecht waren, van 1975 tot 1996, Beleidsjuridische ondersteuning van de departementsleiding en het openbaar ministerie betreffende rechtshandhaving in het algemeen en strafrechtelijke rechtshandhaving in het bijzonder;
  • Behandelen van klachten en verzoeken over schadevergoeding betreffende het optreden van politie en OM, het ondersteunen van de Landsadvocaat en het voeren van gerechtelijke procedures;
  • Behandelen van bijzondere wetgevingsaangelegenheden.
  • Behandelen van verzoeken in het kader van internationale rechtshulp;
  • Behandelen van gratieverzoeken en aanverwante aangelegenheden.
  • En het toezicht houden op de kansspelen en loterijen
De wettelijke basis voor het kansspelbeleid wordt gevormd door de Wet op de kansspelen uit 1964. Het ministerie van Justitie en Veiligheid was eerstverantwoordelijke departement op het beleidsterrein kansspelen en was onder meer belast met het voorbereiden en coördineren van het algemene kansspelbeleid. Verder verleende het ministerie vergunningen voor landelijke loterijen.
Het ‘College van toezicht op de kansspelen’ hield van 1 januari 1996 tot 1 januari 2012 toezicht op de naleving van de Wet op de kansspelen door de vergunninghouders van de persoonlijke, regionale en landelijke kansspelen (Nederlandse Staatsloterij, BankGiro Loterij, Sponsor Loterij, Nationale Postcode Loterij, De Lotto, Autotote Nederland en Holland Casino). Daarnaast adviseerde het College de minister over het verlenen, wijzigen en intrekken van de vergunningen voor landelijke kansspelen. Het College was een Zelfstandig Bestuursorgaan (ZBO). Per 1 april 2012 is het College van toezicht op de kansspelen opgegaan in de Nederlandse Kansspelautoriteit.
Geschiedenis van het archiefbeheer
Bij de zorgdrager is niets over de geschiedenis van het archief bekend, wel is het complete archief overgedragen. Dit archiefblok is naar alle waarschijnlijkheid niet meer compleet,omdat hier eerder uit vernietigd is (bepaalde jaren ontbreken). Er zijn geen deelarchieven te onderscheiden. Per vergunningsplichtige is er een nieuw volgnummer uitgegeven. In het verleden zijn als toegang kaartenbakken gebruikt en vanaf 1990 is er een elektronisch toegangssysteem.
De verwerving van het archief [2009]
Rubriek I:
Het archief is in 2009 door Ministerie van Justitie overgebracht naar het Nationaal Archief, krachtens artikel 23 van de Archiefwet 1995.
De verwerving van het archief [Aanvulling 2024]
Rubriek II:
Ministerie van Justitie / afdeling directie Staats -en Strafrecht:
Het deel van het archief van Loterijen dat is overgebleven uit de bewerking door PWAA in 2008, is op enig moment van het ministerie verhuisd naar Doc-Direkt, waar het in Apeldoorn op locatie Marowijne 32 in beheer is genomen. Daar heeft het tot aan de bewerking in 2021 gestaan.
College van Toezicht op de Kansspelen:
Het archief van het College van Toezicht op de Kansspelen is tot 2018 in beheer geweest bij de Directie Bedrijfsvoering en Ondersteuning Bestuursdepartement (DBOB) op de locatie Rijswijk. In 2018 is het archief verhuisd naar Doc-Direkt, waar het in Apeldoorn op locatie Marowijne 32 in beheer is genomen. Ten behoeve van de voorbereiding van de bewerking is het archief in 2020 naar locatie Stadhoudersmolenweg 53 verhuisd. Daar heeft het tot aan de bewerking in 2022 gestaan.
Het archief is in 2022 door Minister van Justitie overgebracht naar het Nationaal Archief, krachtens artikel 12 van de Archiefwet 1995
De verwerving van het archief
Het archief is krachtens bepalingen van de Archiefwet overgebracht.

Inhoud en structuur van het archief

Inhoud
Rubriek I:
Dit archief handelt over de correspondentie, minuten, besluiten, en controlerapporten inzake de vergunningen tot het houden van loterijen. De bescheiden in dit archief zijn geordend in dossieromslagen. Het bevat geen andere talen dan de Nederlandse en bevat geen moeilijk leesbare handgeschreven teksten. Het archief is uitvoerend van aard.
Rubriek II:
Dit archief bevat jaarverslagen, adviezen, onderzoeken, toestemmingen en rapportages inzake de vergunningen voor loterijen en kansspelen. De bescheiden in dit archief zijn geordend in dossieromslagen. Het bevat geen andere talen dan de Nederlandse en bevat geen moeilijk leesbare handgeschreven teksten. Het archief is uitvoerend van aard.
Selectie en vernietiging
Rubriek I:
Selectie heeft op zo hoog mogelijk niveau per dossier plaatsgevonden aan de hand van de volgende selectielijst:
  • BSD Kansspelen (RIO 130), Stcr. 2007/137.
Dit archief bevat geen bescheiden die bewaard worden op grond van de hardheidsclausule art. 5 lid e van het Archiefbesluit. Ook is er geen Historisch Maatschappelijke Analyse op deze beleidsterreinen uitgevoerd.
Rubriek II:
De selectie op het archief van de Commissie van Toezicht op de Kansspelen is geschied op grond van de Selectielijst van het Ministerie van Justitie en Veiligheid en rechtsvoorgangers vanaf 5 mei 1945, van 10 maart 2021, NA/2021/27005737, gepubliceerd in de Staatscourant van 12 april 2021, nr. 17848 / pag. 1.
De lijsten met (op termijn) te vernietigen dossiers zijn aangeboden aan het ministerie van Justitie en Veiligheid. De archiefbescheiden die voor directe vernietiging in aanmerking kwamen, zijn in opdracht van het ministerie vernietigd.
Na de bewerking van het archief 2.09.102 Inventaris van archiefbescheiden betreffende Loterij- en kansspelvergunningen [LO-dossiers] van het Ministerie van Justitie, 1910-1986 in 2008 is een aantal te bewaren dossiers van na 1986 van overbrenging uitgezonderd. Op basis van de aanvullingsbrief van 6 januari 2021 zijn deze dossiers onder project 20200109 aan deze inventaris toegevoegd.
Verantwoording van de bewerking
Rubriek I:
Bij aanvang van de bewerking bedroeg de omvang van het archief 35,9 meter en besloeg de periode (1910), 1959-2007.
De dossiers bevatten geen nietjes, zippels, plakband, of andere weekmakers. De dossiers zijn verpakt in zuurvrije omslagen. De omvang van het archief na bewerking is 1 meter. Voor vernietiging kwam 14,625 meter in aanmerking en 20,275 meter is geretourneerd aan de zorgdrager. De stukken in deze toegang beslaan de periode 1910-1986. De afwijkende periode wordt veroorzaakt doordat het te bewaren materiaal vanaf 1987 nog als VOT-materiaal bij de zorgdrager berust.
Alle stukken zijn van nietjes, plakband en overige hechtmiddelen ontdaan en verpakt in zuurvrije omslagen en zuurvrije archiefdozen. Ze zijn daarna genummerd volgens de inventaris. De omslagen en dozen zijn voorzien van etiketten. Van de te vernietigen stukken zijn vernietigingslijsten opgesteld en deze zijn aan het ministerie van Justitie overgedragen.
Rubriek II:
Bij aanvang van de bewerking van het archief van het College van Toezicht op de Kansspelen bedroeg de omvang van het archief 13,45 meter en besloeg de periode 1995 - 2005. De dossiers bevatten geen nietjes, zippels, plakband, of andere weekmakers. De dossiers zijn verpakt in zuurvrije omslagen. De omvang van het archief na bewerking is 9,1 meter. De stukken in deze toegang beslaan de periode 1996 - 2005 (2013).
Ordening van het archief
Rubriek I:
Dit archief kent een ordening op dossierniveau. De dossiermappen zijn chronologisch geordend per vergunningsplichtige. Deze ordening is in deze inventaris gehandhaafd.
Rubriek II:
Stukken zijn naar inhoud beschreven.
Inventarisnummer 243 bevat overzichtslijsten van de uitgebrachte adviezen aan de minister van Justitie over de Wet op de kansspelen. Deze lijsten kunnen een nadere toegang zijn op de dossiers.

Aanwijzingen voor de gebruiker

Openbaarheidsbeperkingen
Volledig openbaar.
Beperkingen aan het gebruik
Reproductie van originele bescheiden uit dit archief is, behoudens de algemene regels die gelden voor het kopiëren van stukken, niet aan beperkingen onderhevig. er zijn geen beperkingen krachtens auteursrecht.
Materiële beperkingen
Het archief kent beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van kwetsbare of slechte materiële staat.
Voor dit archief is geen andere toegang aanwezig.
Aanvraaginstructie
Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen:
  1. Creëer een account of log in.
  2. Selecteer in de archiefinventaris een archiefstuk.
  3. Klik op ‘Reserveer’ en kies een tijdstip van inzage.
Citeerinstructie
Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling.
VOLLEDIG:
Nationaal Archief, Den Haag, Ministerie van Justitie: Loterij- en Kansspelvergunningen [LO-dossiers]; College van Toezicht op de Kansspelen, nummer toegang 2.09.102, inventarisnummer ...
VERKORT:
NL-HaNA, Justitie / Loterij en Kansspelvergunningen; College van Toezicht op de Kansspelen, 2.09.102, inv.nr. ...

Verwant materiaal

Bewaarplaats van originelen
Niet van toepassing.
Beschikbaarheid van kopieën
Inventarisnummers van dit archief zijn niet in kopievorm beschikbaar
Afgescheiden archiefmateriaal
Niet van toepassing.
Verwante archieven
Niet van toepassing.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Archiefbestanddelen